《bet36体育在线_bet36体育投注@：2021年度张家港市财政预算执行、决算草案以及其他财政收支的审计工作报告》解读

2022年7月25日，受市人民政府委托，张家港市审计局负责人向市十五届人大常委会第四次会议作了2021年度张家港市财政预算执行、决算草案以及其他财政收支的审计工作报告。一年以来，张家港市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻市人大常委会工作要求，深入推进审计全覆盖，充分发挥审计“经济体检”功能，全力助推港城经济社会高质量发展。

今年的审计工作报告集中反映了市本级预算执行和决算草案审计情况，保税区预算执行及决算草案审计情况，市级部门预算执行和决算审计情况，重大政策措施落实跟踪审计情况，重点项目和专项资金审计情况，国有资产管理和自然资源资产审计情况，工程造价审计情况，去年审计工作报告反映的有关问题整改情况以及审计建议等九个方面的内容。审计工作报告揭示具体问题精准有力、客观公正、数据翔实，提出的意见和建议具有针对性、可行性，切实发挥审计宏观服务能力。今年的报告主要有以下几个方面特点：

（一）坚持研究型审计探索，加强数据联动

今年同级审期间，坚持在审计方式方法上积极探索研究型审计，边审边“想”，边审边“改”，不断寻求合适的审计方法。一方面注重利用跨行业、跨部门的数据进行分析比对，进一步拓宽大数据分析的宽度和深度。另一方面，对纳入市本级财政预算管理的一、二级预算单位的预算编制、预算执行、财务核算、决算报表、绩效管理情况进行全过程和全覆盖审计，并加大新技术新方法的应用力度，积极探索Python、R语言等技术方法。针对用房用车、绩效管理情况、网络安全管理情况等下发自查表填写。通过构建数据分析模型，重点关注部门预算收支的完整性和真实性、国有资产管理处置情况、“三公”两费管理使用情况、在建工程结转情况等。

（二）持续深化满意度引领，提高审计站位

2022年的同级审工作，坚持聚焦主责主业，在深入推进审计全覆盖的同时，突出重点领域，心系民生关切，充分发挥审计“经济体检”功能。一是关注财政资金使用绩效情况。重点关注全面深化预算绩效管理实施意见贯彻落实情况、预算绩效管理覆盖面扩展情况，以及对重大政策、项目实施绩效管理情况。在审计中，充分将财政资金使用绩效与财政财务收支真实性、合法性审计有机地结合起来，全面履行审计监督的职责。二是关注重点项目和专项资金。聚焦“三农”等民生领域，重点开展了高标准农田建设情况、农村集体资产管理情况、集贸市场标准化建设改造专项、惠民惠农财政补贴资金管理情况、财政涉粮专项资金等审计项目和专题，重点关注了相关资金的投入、分配、使用、管理和绩效等情况，推动相关惠民利民政策落地见效。三是关注国有资产管理使用情况。在今年的同级审工作中，全方位、多角度重点关注了市本级国有资产管理和处置情况，通过“四步走”审计方法全过程深化国有资产管理。即迅速建立资产台账、摸清底数；积极开展数据关联、筛查疑点；深入了解资产平台、夯实管理；同步开展经责审计、深化融合。通过审计进一步完善行政事业单位国有资产监督体系，促进国有资产保值增值。

（三）做好审计“后半篇文章”，提升监督质效

根据市人大常委会有关整改工作的审议意见，各被审计部门和单位强化整改主体责任，逐条研究整改措施，压实整改责任，市审计局逐项紧盯抓实、逐件对账销号，把推动整改贯穿审计全过程。一是强化制度引领。根据苏州市委市政府办公室《bet36体育在线_bet36体育投注@：建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》，今年我局又下发了《bet36体育在线_bet36体育投注@：进一步加强局审计整改相关事项管理的通知》，对整改工作有关业务文书内容和流程进行了完善，从体制机制上进一步强化审计整改责任落实。二是夯实主体责任。进一步加大审计结果和整改结果向社会公开力度，以公开问效“倒逼”促进整改落实。夯实被审计单位的整改主体责任，压实主管部门的监督管理责任，强化审计机关的督促检查责任，推动审计整改工作更加规范有序，确保实现“审计一点、规范一片”，推进整改长效机制。三是加强监督指导。坚持边审边改，推动整改关口前移。在整改期限内对责任单位进行整改落实情况跟踪调查，针对整改中遇到的困难和问题积极对其进行业务指导，对具有普遍性、倾向性和苗头性的问题，从体制机制层面深入分析原因，把“治当下”与“管长远”结合起来，推动形成发现问题、整改问题、完善制度的工作闭环。2022年同级审工作报告共反映审计发现问题29个，目前已全部完成整改，整改到位率100%。促进有关单位和部门出台或完善制度22项，有效促进问题整改长效化。