机关各局（室、中心），各村（社区）、企事业单位：
现将《南丰镇bet36体育在线_bet36体育投注@：全面推行农村公路“路长制”的实施意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
张家港市南丰镇人民政府
2021年12月31日
（此件公开发布）
南丰镇bet36体育在线_bet36体育投注@：全面推行农村公路“路长制”的实施意见（试行）
为深入贯彻《中共中央 国务院bet36体育在线_bet36体育投注@：全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，认真落实《国务院办公厅bet36体育在线_bet36体育投注@：深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）、《交通运输部bet36体育在线_bet36体育投注@：全面推进农村公路“路长制”工作的通知》（交公路发〔2020〕111号）、《市政府办公室bet36体育在线_bet36体育投注@：印发张家港市深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》（张政办〔2021〕69号）、《市政府办公室bet36体育在线_bet36体育投注@：印发张家港市全面推行农村公路“路长制”实施意见的通知》（张政办〔2021〕72号）等文件要求，进一步健全完善我镇农村公路管理体制机制，推进“四好农村路”高质量发展，现结合我镇实际，就在全镇范围内推行农村公路“路长制”制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记bet36体育在线_bet36体育投注@：“四好农村路”的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,进一步完善我镇农村公路现代化治理体系、提升治理能力，全面实施农村公路“路长制”，为实施乡村振兴战略、率先基本实现农业农村现代化提供有力支撑，为高质量建设交通强镇，全面推进乡村振兴加快农业农村现代化提供坚实的保障。
二、工作目标
到2021年底，全面建立覆盖镇、村的二级“路长制”组织管理体系，农村公路管理水平明显提升，农村公路治理体系和治理能力现代化取得显著成效，形成政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的工作格局。建成“建好、管好、护好、运营好”的农村公路畅行网络，构建起建管并重、养运并行、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅通、安全、美丽、富民”农村公路交通发展新格局，保证农村公路处于良好的运行服务状态。
三、工作机制
（一）建立组织体系
设立镇、村二级路长，设置南丰镇“路长制”办公室，推行乡村道专管员、护路员制度。
1.镇、村二级路长
镇级路长：由镇政府各分管领导担任。
村级路长：由各村村书记担任。
2.镇级“路长制”办公室
南丰镇农村公路路长办公室（镇路长办）：由社会治理和社会事业局分管领导任办公室主任，村镇建设条线主要负责同志任副主任，南丰镇路长办设在南丰镇村镇建设条线,与属地农村公路负责部门合署办公。
根据市路长办乡村道专管员的相关规定即原则上每名专管员负责乡、村道里程不超过50公里。结合南丰镇农村公路77.665公里的实际情况确定两名乡村道专管员和一辆巡查车辆。
各村明确辖区内每条村道的护路员。
（二）明确工作职责
1.路长职责
镇级路长是本辖区乡村道建设、管理、养护、运营以及路域环境的直接负责人，具体组织工作落实；负责落实辖区内乡村道建、管、养、运的资金筹集；负责完善本辖区农村公路管理机构；负责落实乡村道日常巡查、路域环境综合治理、安全隐患排查整治、应急处置、联合执法、建设用地及建筑控制区管理等工作；负责监督指导村级路长的履职情况。镇级路长每季度召开一次路长联席会议，每半年开展一次专项考评。
村级路长为辖区内公路路域环境整治的重要实施主体，协助镇级路长建设、管理、养护、运营好乡村道，将乡村道的保护纳入村规民约，组织人员对乡村道进行巡查，及时制止并报告侵害路产路权行为，及时做好涉路事件纠纷调处等各项工作，切实履行“乡道乡养、村道村养”工作职责
2.路长办公室职责
镇路长办公室具体承担辖区内“路长制”的日常事务，执行市路长办公室制定的各项规章制度，制定具体工作细则；负责辖区内乡村道建、管、养、运的资金筹集；对村级路长履职情况进行监督、考核，负责做好乡村道专管员的指导、督导和考核评价等工作，受理有关举报和投诉等工作。
3.乡村道专管员
乡村道路专管员在镇路长的指导监督下具体负责乡、村道日常路况巡查，隐患排查、灾毁信息上报，及时制止并报告侵害路产路权行为，协助路长办对村级路长履职情况进行监督、考核，配合交通执法部门现场执法和涉路纠纷调处等工作。
4.村道护路员
村道护路员在村级路长的指导监督下做好本村（社区）范围内的村道日常路况巡查，隐患排查、灾毁信息上报，及时制止并报告侵害路产路权行为。
二、具体实施措施
1.道路巡查。“路长制”实行镇级路长每月检查，村级路长、乡村道专管员、村道护路员每周巡查制度。设立“三个处置”，构建快速反应机制。将存在的问题纳入“自行处置”“派单处置”“执法处置”三个闭环流程。
2.考核机制。建立“路长制”督导评估制度和重点事项督办制度，同时设立村级路长、乡村道专管员每月考评制度。不断完善奖惩机制，对“路长制”实施中表现突出的单位和个人，按照有关规定给予表彰，对落实不力的追究责任。
3.加强信息公开。将“路长制”有关信息纳入农村公路管理养护公示范围，通过设置公示牌、政府门户网站公示等多种方式向社会公告镇、村各级路长名单，标明人员信息、路长职责、管护范围、监督电话等内容，广泛接受社会监督，督促各级路长履职尽责。
4.充分发挥群众积极性。发动沿路街道社区、单位、商户共同参与、贡献力量，完善党建引领、社会协同、群众参与的乡村道路治理体系，将党建优势转化为农村公路治理优势。
5.加强宣传引导。认真总结农村公路“路长制”实施过程中的经验做法，充分利用各种宣传渠道和媒介，加大对先进典型案例的宣传力度，提高“路长制”工作的社会参与度，营造良好舆论环境和社会氛围。
附件：南丰镇农村公路路长办公室成员名单
附件
南丰镇农村公路路长办公室成员名单
主 任：陈 稳 南丰镇党委副书记、镇长
副主任：方荣胜 南丰镇党委委员兼社会治理和社会事业局局长
成 员：
戴 俭 南丰镇人大主席
邵 浒 南丰镇党委副书记、市政协南丰镇工委主任兼政法委书记
陈 立 南丰镇党委委员兼综合行政执法局局长兼东沙办事处党工委书记
严 武 南丰镇党委政法委员兼政法委副书记
钱海东 南丰镇党委委员、纪委书记
杨 明 南丰镇党委组织委员、人武部长、兼非公企业党工委书记
高 蕾 南丰镇党委宣传（统战）委员、政协工委副主任
陆静亚 南丰镇副镇长兼行政审批局局长
徐 晋 南丰镇副镇长
沈 兰 南丰镇副镇长
邵 帅 南丰镇副镇长
徐美珠 南丰镇经济服务中心（招商服务中心）主任
倪春峰 南丰镇东沙办事处主任
叶 青 南丰镇财政和资产监督管理局局长
曹 娟 民乐村党总支书记、村民委员会主任
赵 君 南丰村党总支书记、村民委员会主任
马亚萍 民联村党总支书记、村民委员会主任
曹 红 东港村党总支书记、村民委员会主任
秦海军 海坝村党总支书记
王 舰 建农村党委书记
庞 浒 和平村党总支书记、村民委员会主任
陈 健 永丰村党总支书记、村民委员会主任
陆 军 新德村党总支书记、村民委员会主任
江 湧 东风村党总支书记、村民委员会主任
王在栋 振兴社区党总支书记、居民委员会主任
秦 欢 永合社区党委书记、居民委员会主任
匡亚军 新丰社区党总支书记、居民委员会主任
茅庆花 瑞丰社区党支部书记、居民委员会主任
陈 燕 东沙社区党支部书记、居民委员会主任
办公室设在南丰镇村建条线，主要负责工作部署落实、协调推进、指导服务和检查考核工作。
苏公网安备 32058202010198号
