2024年5月31日下午，市委副书记、市长蔡剑峰在市政府501会议室主持召开市政府第37次常务会议。市委常委、副市长李炳龙，市委常委、常务副市长常征，副市长梁曦、翁羽人、钱飞、蒋新峰、刘东兴、王春江，市政府党组成员、市政府办公室主任巫刚出席会议。各区镇、街道和各相关部门负责人列席相关议题。会议观看了《全市工业企业安全生产明察暗访片》，传达了相关安全生产会议精神，部署了下阶段重点工作，听取了乐余镇、大新镇安全生产工作情况汇报；学习了《江苏省湿地保护条例》，研究部署了林长制工作；审议了《2024年张家港市法治政府建设工作要点》《bet36体育在线_bet36体育投注@：进一步加强基层消防安全监管工作的意见》《张家港市老旧工业区改造提升三年行动方案（2024—2026年）》《bet36体育在线_bet36体育投注@：加强新时代高技能人才队伍建设实施方案（2024—2026年）》。会议议定以下意见：

一、观看《全市工业企业安全生产明察暗访片》，传达相关安全生产会议精神，部署下阶段重点工作，听取乐余镇、大新镇安全生产工作情况汇报

（一）会议观看了安全生产明察暗访片，通报了今年以来安全生产情况，传达了上级相关会议精神，部署了下阶段重点工作，听取了乐余镇、大新镇安全生产工作情况汇报。会后，请各区镇、街道和各部门认真抓好落实。

（二）树立“成绩每天归零”的意识，牢牢守住安全底线。各区镇、街道和各相关部门要切实扛起“守土有责、守土负责、守土尽责”的政治责任，把“六化”建设作为安全生产基础性、长期性、牵引性工作，实实在在解决一批短板弱项。要结合“安全生产月”活动主题，全面组织开展“一季一课”“班前班后五分钟”等安全生产培训教育，重点通过事故警示教育片等形式，切实提升企业负责人和员工安全意识，推动企业主体责任进一步落实。

（三）强化“隐患无处不在”的警觉，持续深化专项整治。要围绕危化品、燃气、粉尘涉爆、厂中厂、消防安全等重点领域，以“四不两直”等形式严查安全隐患，督促企业配备烟感报警器、消防栓和一键警报装置等安全设施，严惩堵塞通道、违章搭建、“三合一”等违法行为。要聚焦高处作业、有限空间作业、动火作业等关键环节，督促企业严格落实特殊作业审批和现场监护，持续推动企业设备本质安全水平提升，切实防范高处坠落、中毒窒息、火灾、触电等事故发生。

（四）树牢“防范胜于救灾”的理念，切实加强应急准备。市防汛办要牵头组织开展防汛隐患排查，查清短板弱项，实施清单销号管理。要动态研判灾害天气，及时发布预警，建立完善直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，压实市、镇、村（社区）各层级“叫应”责任，确保预警信息即时传递到各级责任人。要严格落实应急值班值守，执行领导带班和24小时值班制度，值班人员务必在岗在位，确保及时有效处置突发事件。

二、学习《江苏省湿地保护条例》，研究部署林长制工作

（一）会议学习了《江苏省湿地保护条例》（以下简称《条例》），研究部署了林长制工作。会后，请各区镇、街道和各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。

（二）深化认识，抓好贯彻落实。要深刻认识到保护湿地，既是践行习近平生态文明思想的重要举措，也是港城高质量发展的内在要求、美丽港城建设的必然之举。要统一思想，坚持生态优先，不断加强湿地保护与修复，推动《条例》各项要求落地落实。

（三）履职尽责，形成工作合力。各区镇、街道要切实扛起主责，各级林长要开展好巡林巡湿工作，切实保护好宝贵的森林湿地等生态资源。市资源规划局要做好《条例》的贯彻实施，牵头落实好造林绿化、资源管理、森林防火、植物检疫等林长制各项工作。市镇两级要依法报批、规范用林用湿。

（四）全力争取，提高保障实效。在全市各级各类重大项目推进过程中，各区镇、街道要及时与资源规划局对接，提早谋划用林报批路径。要进一步加强对上争取，力争获取bet36体育在线_bet36体育投注@：用林指标，全面保障各类建设项目用林需求。在新一轮林地保护利用规划编制中，各区镇、街道和各部门要协同配合，切实推动规划优布局、成果早落地，减轻后续建设用林压力。

三、审议《2024年张家港市法治政府建设工作要点》

（一）会议原则通过市司法局提交的《2024年张家港市法治政府建设工作要点》（以下简称《工作要点》）。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，以市政府办公室名义印发。

（二）深化思想认识。各区镇、街道和各部门要切实增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉，以更加坚决的态度、更加有力的举措，奋力推动我市法治政府建设再上新台阶。

（三）扎实高效推进。要聚焦《工作要点》明确的7方面23项重点任务，细化责任分工、明确时间节点，高标准推动各项任务完成。要深入推进涉企现场执法检查“综合查一次”工作，努力在破解重复执法、多头执法、随意执法和执法盲区等方面取得新突破、实现新进展。要推动府院联动机制常态化、制度化发展，着力打造行政纠纷多元化解体系，促进行政争议实质性化解。

（四）提升监督质效。市司法局要综合运用书面督察、实地督察、“互联网+督察”等多种方式，广泛收集问题情况，客观评价工作成效，提高监督质量和效率。要抓住“关键少数”，压紧压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。

四、审议《bet36体育在线_bet36体育投注@：进一步加强基层消防安全监管工作的意见》

（一）会议原则通过市消防救援大队提交的《bet36体育在线_bet36体育投注@：进一步加强基层消防安全监管工作的意见》（以下简称《意见》）。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，报市委审议。

（二）提高站位，增强主动。各区镇、街道和各相关部门要始终坚持人民至上、生命至上，把基层消防工作摆在更加突出的位置，主要领导要亲自研究、亲自部署，持续提升基层消防治理能力，推动全市消防安全形势持续稳定向好。

（三）因地制宜，精心实施。各区镇、街道要围绕自身工作任务，认真谋划基层消防安全监管的具体措施，在队伍建设、人员管理、物资配置等方面精准补缺，持续强化消防监管力量配备。要进一步理顺工作机制，切实做好统筹协调、分工配合，确保形成工作合力。

（四）立足长远，务求实效。市消安委办要强化业务指导，及时协调解决工作中遇到的共性和难点问题。要加大消防安全宣传力度，引导推动社会各界力量持续关注消防、参与消防，不断提高人民群众消防安全意识和自防自救能力，织密筑牢群防群治消防安全防线。

五、审议《张家港市老旧工业区改造提升三年行动方案（2024—2026年）》

（一）会议原则通过市工信局提交的《张家港市老旧工业区改造提升三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《行动方案》）。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，以市政府办公室名义印发。

（二）统一思想，凝聚共识。推进老旧工业区改造提升，是提高资源配置效率、破解发展空间不足的有力抓手。各区镇、街道和各部门要增强大局意识，狠抓责任落实，扎实推进老旧工业区改造提升，持续为港城高质量发展拓空间、强保障。

（三）多元参与，合力攻坚。要全面摸清低端低效产业用地底数，厘清工业保障线范围，加快制定老旧工业区改造提升总体方案，因地制宜选择改造模式，积极引导国资国企、社会资本等参与其中。各区镇、街道和各相关部门要密切合作、齐抓共管，共同做好政策支持、资金保障、宣传引导、督查考核等工作，确保如期完成目标任务。

（四）试点先行，示范带动。要突出示范引领，精心筛选一批满足条件的老旧工业区作为试点，集中优势资源力量攻坚突破，全力打造一批标志性项目。要及时总结形成可复制可推广的经验和案例，带动bet36体育在线_bet36体育投注@：改造项目高质量实施。

六、审议《bet36体育在线_bet36体育投注@：加强新时代高技能人才队伍建设实施方案（2024—2026年）》

（一）会议原则通过市人社局提交的《bet36体育在线_bet36体育投注@：加强新时代高技能人才队伍建设实施方案（2024—2026年）》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，以市政府办公室名义印发。

（二）提高站位，强化认识。高技能人才是高质量发展的重要支撑。各区镇、街道和各相关部门要充分认识高技能人才队伍建设的重要意义，创新工作举措，压实工作责任，着力打造一支与发展新质生产力要求相适应的高素质高技能人才队伍。

（三）聚焦重点，压茬推进。要聚焦我市重点产业发展方向，聚焦高技能人才培养、使用、评价、激励等重点工作，加强协同配合，增强工作合力，逐步完善人才队伍建设体系，确保各项任务落到实处。

（四）加强宣传，营造氛围。要广泛运用报纸、电视、微信公众号等宣传平台，积极宣传高技能人才先进事迹，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，激励bet36体育在线_bet36体育投注@：劳动者走技能成才、技能报国之路。  

                 张家港市人民政府办公室整理

                  2024年6月11日

（此件公开发布）