张家港市人民政府办公室
2019年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2019年张家港市人民政府办公室认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“《条例》”)以及国务院、省、苏州市政务公开工作的各项要求,坚持以“公开为常态,不公开为例外”,扎实有序推进政务公开各项工作,取得了良好的工作成效。
(一)新《条例》宣传教育培训情况
为增强全办工作人员的公开意识和公开能力,努力营造学习贯彻新《条例》的良好氛围,新《条例》颁布后,市政府办公室立即对新《条例》的学习贯彻进行了部署。一是按照新《条例》要求,进一步完善市政府办公室政府信息主动公开、依申请公开办理、信息发布公开审查制度等配套措施,积极稳妥做好新旧条例衔接过渡工作;二是及时修订市政府信息公开指南,对政府信息公开范围、公开形式和时限,依申请公开的办理,监督方式和程序等内容进行修改完善;三是组织购买新《条例》学习书籍、编制新旧《条例》对照表发全办人员,要求所有人员加强自学,对照使用;四是组织开展科室讲堂,由政务公开办负责人详细解读新《条例》,着力提升全办人员的政务公开意识和能力。
(二)主动公开情况
继续深化重点领域信息公开工作,结合实际及时梳理下发《张家港市2019年政务公开工作要点》明确重点工作,明晰工作职责。全年市政府办公室在“张家港市人民政府”网站上主动公开政府信息239件,其中规范性文件4件,常务会议纪要19件,人事任免26件,市政府批复84件,其他以市政府及市政府办公室名义制发的文件106件。
(三)依申请公开办理情况
共办理以市政府为被申请人的政府信息公开申请31件,所有申请均依法依规办结,未发生因信息公开答复不当复议、诉讼败诉情形。
(四)政府信息资源管理
进一步完善政府信息拟文、审核、发布、存档等方面制度,加强政府信息资源管理,在“党政通”平台中嵌入政务公开审查环节,由政务公开办负责对以市政府和市政府办公室名义印发文件进行公开属性审核,确保公开属性定性准确。梳理建立政策文件库,主动公开在“张家港市人民政府”网站上,并实时更新。
(五)政府信息公开平台建设
对照上级文件和检查考核指标要求,创新发展优势,进一步加强政府网站和政务微信建设。在门户网站上,梳理政务服务资源、整合便民服务事项、集成服务专题,更好地为市民群众提供服务,达到便民利企的目标;改版“张家港市人民政府网”政务微信,在江苏省范围内率先在微信平台上实现与政府网站同源的政民互动和办事服务接入,优化群众办事体验。
(六)政府信息公开监督保障情况
一是强化组织领导。2019年机构改革中,市政府办公室专门设立了政务公开办公室,承担全市政府信息与政务公开、政务新媒体发展的指导、协调和监督工作,承担市政府、市政府办公室政府信息公开工作,组织市政府重大政策解读和问答,负责办理政府信息和政务公开等方面的文稿起草、文电会务和督查调研工作;二是加强专项督查。为贯彻国务院、省、苏州市对政务新媒体规范化建设的要求,市政府办公室于8月份、11月份开展了2次政务新媒体专项督查,并以督查通报形式印发全市,全年共下发督查通报2期。同时,针对出现的问题,主动服务,对相关单位开展一对一的指导,有效推动了全市政府新媒体规范有序发展;三是加大考核力度。2019年12月份市政府办公室以查阅工作台帐、核实工作数据、现场实地考核等方式,对全市11个镇(区)、38个政府部门全年政务公开工作进行考核评分,评分结果作为相关单位政务公开工作绩效得分纳入全年绩效考核工作。2019全年未发生因政府信息公开工作不当被追究责任情形。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
4 |
4 |
103 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
1 |
175.5万 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重复申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(七)总计 |
31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
31 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年市政府办公室的政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩。但是与新《条例》的要求相比,与人民群众的期望和需求相比,仍然存在一定的不足:
一是主动公开意识和能力仍需继续加强。信息公开方式较为单一,创新性不够强,公开效果不尽如人意;二是对全市各行政机关落实新修订《条例》情况的指导监督还不够深入、不够充分;三是政策解读形式不够丰富,解读质量还有提升空间。
2020年,市政府办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国家、省、苏州市bet36体育在线_bet36体育投注@:政务公开工作的各项部署要求,紧紧围绕全市重点工作,紧密结合新时代“三超一争”,聚焦聚力“三标杆一率先”,积极创新工作方法,提升工作能力,不断提高政务公开工作的质量和实效。
一是提高政务公开意识和能力,不断拓展学习贯彻新《条例》的广度和深度,积极在全办营造学《条例》、用《条例》的浓厚氛围;二是加强全市政务公开工作业务培训和指导,加快推进全市政务公开标准化、规范化建设;三是进一步丰富政策解读的形式和内容,提升解读准确性、权威性,积极回应公众关切。
六、其他需要报告的事项
2019年,市十四届人大三次会议共收到人大代表建议206件,市十二届政协三次会议共收到政协提案203件,目前所有人大代表建议、政协提案均已全部在规定期限内完成答复工作,满意率达100%。所有答复文件均在“张家港市人民政府”网站主动公开。市政府办公室被市人大常委会、市政协分别评为“建议办理先进单位”“提案办理先进单位”。